基层公务员清贫!为什么基层缺人却又留不住人?任务重、压力大
2019年一晃已经过半,国考又悄悄临近了,对于准备考国家公务员的同学们应该着手准备了。报考之前你需要了解一下,考上公务员后你可能面临的种种情况。
行政人员结构倒置
本应该是金字塔形人员结构,在现行的制度下,变成了纺锤形,“上面千条线下面一根针”是说得好听的,实际情况是“一个人干,两个人看,三个检查,四个督办”。大量人员集中于中层单位,服务于领导,服务于政绩,还占用大量基层服务于群众的时间精力。
其实不光是基层乡镇缺人,任何单位都缺人,省级单位缺人就回到市级单位调人,市级单位缺人就会到县级单位调人,以此类推。就连富某康都缺人,现在老龄化那么严重,以后还会更缺人,但跟以前那种缺人不一样了,现在缺的是高素质人才,而不只是单纯的人数。
新招收公务员,往基层倾斜比例小。虽然现在省级以上的职位,大多数都要求两年基层工作经验,但是实际上,基层每年新招的公务员,比例还是偏低。这主要是受制于基层的编制限制,在基层,超编现象很普遍,即便是报招聘计划,也是杯水车薪。
基层公务员,流动性高。在乡镇一级,一般而言混到最终也就是个正科级干部,这是最好的结果了,可以说是无所谓什么政治前途。而年轻的公务员们,绝大多数至少也是本科毕业,没有几个真正愿意在这种地方消耗自己的一生,所以,很大一部分年轻公务员,入职以后还是在参加各种遴选,最终能留下来的,不会超过一半。
权力有限、任务重、压力大
基层的工作非常的琐碎,这就意味着很难有成就感,除了要对接各种县乡各种工作、制作表格、写材料、迎接各项检查之外,还需要经常参与秸秆禁烧、信访维稳、拆迁安置、安全生产巡查等各种临时任务,让基层干部们分身乏术,疲于奔命。
除了工作本身的难题之外,人毕竟是社会性动物,有家人、有朋友,基层公务员基本没有时间陪伴家人,同样因为没有时间,也逐渐的与朋友产生距离感,父母生病、子女教育、夫妻感情、朋友情谊……这都是基层干部心中不可言说的痛
没钱没闲没前途
如果说单纯的忙也就罢了,毕竟任何一个行业都不好干,想做事业,就必须要有付出。又或者,赚不了多少钱,那有时间也行,能多陪陪家人,也能给孩子高质量的陪伴。但是对于基层公务员这两者都没有,工作非常的忙,前面已经说了,工资也不高,一个基层公务员的常态工资在三四千元左右,除去还房贷、子女教育等,每个月几乎都是所剩无几,所以很多年轻人觉得付出和回报不成正比。
没钱没闲,那么有前途也可以,但基层公务员想要升职,真的是难上加难,根据公务员的职务和职级并行制度,办事员上科员8年,科员上副科12年,副科上正科15年,正科上副处15年。这样算下来,差不多只能享受一次政策,第二次就快要退休了……很多基层公务员形容自己的工作就是“一眼望到头的都是清贫”。
基层缺人的原因有很多,但关键就这两句话“服务领导的人多,服务群众的人少。应付检查的人多,落实工作的人少。”因为行政制度的原因,基层缺人的问题会长期得不到有效解决。
基层缺人却又留不住人
每年公务员考试,既有上千人一个职位的情况,也有没有人报的职位,基层单位条件艰苦,人员编制短缺,工作任务繁重,上级各单位又频繁借调,将基层本不充裕的人手抽调借用,导致基层单位不能满员运作,效率低下。基层人员上升渠道狭窄,工作岗位钱少事多离家远位低权轻责任重,损害基层人员工作积极性,导致基层青年骨干流失严重。
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