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2016年《半月谈》第22期:继续深化供给侧结构性改革

Tag: 半月谈 2016-12-27 字号: T | T | T 我要提问我要提问
  备考2017年湖北公务员考试的你是否也听说过“左手人民时评,右手半月谈”的真经口诀?半月谈是备考公务员考试的重要资料,考生也可通过2017年湖北公务员考试通用教材中的申论部分掌握更多的申论答题技巧和备考方法。
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  继续深化供给侧结构性改革
继续深化供给侧结构性改革
  国内“三期叠加”,全球经济低迷,“黑天鹅”事件频发。中国经济何处去?今年中央经济工作会议提出“继续深化供给侧结构性改革”,再次将人们的目光锁定在供给侧结构性改革这个关键词上。
  剑指结构性之“危”。
  产品供给与消费需求错位。当日益富裕的国人的消费外流,无论“扫货”高档奢侈品,还是性价比高的普通日用品,一些人惊呼:“中国人暴买!”当成为世界工厂的中国,面临传统产品需求下降,创新、优质产品供给不足时,企业家直言:从“有没有”到“优不优”,国内消费需求已经升级,但本土企业有效供给相对不足。
  金融资源与实体经济“失联”。当经济下行压力增大,部分小微企业遭遇金融机构“雨中收伞”,融资难、融资贵让成长型企业感叹:“有技术、有市场、有前景,就是缺钱。”一些地方实体经济虽苦撑已久,但金融活水可望而不可即。
  房地产与以制造业为代表的实体经济失衡。当制造业谋求转型升级,却面临需求下滑、成本上涨两头“挤压”,一些业主转战暴利市场,“干实体,不如赚快钱”。当一些三四线城市楼市库存难去,北上广深等热点城市泡沫难消,“鬼城”与“蜗居”尖锐对比。“房子是用来住的、不是用来炒的”,来自中央经济工作会议的声音,引发全社会共鸣。
  解决结构性之“危”,我们在“去”与“稳”、“实”与“虚”、“短”和“长”之间,不断寻找新的平衡点。
  聚焦结构性之“变”。
  曾经,颇具“比较优势”的中国制造驱动经济快速增长。如今,资源、环境约束加大,资金、土地、劳动力等要素成本上升,“后发优势”日趋减少。曾经,一度依靠高投入、高消耗、高污染的发展方式,一些地方创出经济“奇迹”。如今,此路再也不通,中国经济正进入结构优化、动力转换的新的发展阶段。
  远离“雾霾灰”,呼唤“天空蓝”,PM2.5的数值牵动人心。如何既要发展,也要生态?一年间,中国依靠创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”,经济缓中趋稳、稳中向好,经济运行质量和效益提高,继续担当世界经济增长的“稳定器”“压舱石”。
  一年间,发射全球首颗量子通信卫星、“神威·太湖之光”夺得全球超级计算机排行榜冠军、上海磁悬浮列车成为世界上最快的商用高速列车……科技创新“飞天潜海”。一年间,“互联网+”不断刷新人们想象力,电商2.0让“剁手族”乐此不疲;“共享经济”新体验渗入生活,带来多元个性化服务;“知乎”“分答”“喜马拉雅”把知识付费、知识变现玩成了“夏日狂欢”……经济升级亮点频频。
  然而,“僵尸企业”僵而不死;“过剩产能”死灰复燃;企业杠杆率过高,政府举债行为亟待规范……从生产到消费,从企业到政府,结构性失衡顽疾让市场资源错配仍时有发生,让转型升级受到制约。重大结构性失衡,导致经济循环不畅,确已成为中国经济巨轮再次扬帆远航的现实羁绊和痛点根源。中央提出继续深化供给侧结构性改革,努力实现供求关系新的动态均衡,无疑有着极强的现实针对性。
  继续深化供给侧结构性改革,意味着面向更深层次的矛盾,不断深化改革。此次,深入推进“三去一降一补”、深入推进农业供给侧结构性改革、着力振兴实体经济、促进房地产市场平稳健康发展等重要表述,国企国资、财税、金融、土地、城镇化、社会保障、生态文明等重要议题,凸显改革统筹推进、重点突破。
  继续深化供给侧结构性改革,是应对新情况的有效办法,抓住了经济结构性矛盾与周期性问题交织的“衣领子”“牛鼻子”。从国际经验来看,一个国家发展从根本上要靠供给侧推动。供给侧改革是扩大内需的核心途径。新技术产生新供给,新供给刺激新需求,新需求拉动新供给。一次次科技和产业革命,带来一次次生产力提升,创造着难以想象的需求升级和供给能力。唯有依靠创新,才能增强微观主体内生动力,提高产品质量,提高盈利能力,提高劳动生产率,提高全要素生产率,提高潜在增长率;唯有激励创新,才能保持中高速,迈向中高端。
  改革举措“蹄疾而步稳”,改革信号明晰而感奋人心。
  满足需求是最终目的。要深入研究市场变化,理解现实需求和潜在需求,在解放和发展社会生产力中更好满足人民日益增长的物质文化需要。现今,产品“生命周期”变得越来越短,企业家决不能自豪于曾经辉煌的产品和服务,一定要勇立于产品创新的潮头。
  提高质量是主攻方向。要减少无效供给、扩大有效供给,着力提升整个供给体系质量,提高供给结构对需求结构的适应性。我们必须坚持以提高质量和核心竞争力为中心,发扬“工匠精神”,加强品牌建设,培育更多“百年老店”。
  深化改革是根本途径。要完善市场在资源配置中起决定性作用的体制机制,深化行政管理体制改革,打破垄断,健全要素市场,使价格机制真正引导资源配置。化解当前制度供给不足,才能获得持续新动能。

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