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2016年《半月谈》第15期:防汛抗洪也需讲科学

Tag: 半月谈 2016-08-19    来源:湖北公务员考试网 字号: T | T | T 我要提问我要提问
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  湖北公务员考试网现将2016年《半月谈》第15期:防汛抗洪也需讲科学发布在此,供考生阅读,请查看下文。
  防汛抗洪也需讲科学
防汛抗洪也需讲科学
  受超强厄尔尼诺现象影响,今年我国气候十分异常。入汛以来,南方、北方均遭遇多轮强降雨,部分地区洪涝灾害严重。灾情就是命令。一段时间以来,部队官兵、各级干部、基层群众在汛区连续奋战,抗击洪水、抢救人员财物、排查风险隐患,力争最大程度保障人民群众生命安全、减轻洪涝灾害损失。这个时候,要特别强调责任意识、担当精神,同时也要特别强调科学意识。防汛抗洪有其紧迫性、危险性,需要抢险人员关键时刻顶得上,敢打硬仗、能打硬仗;防汛抗洪也有其复杂性、专业性,倡导科学防汛抗洪、提升科学防汛抗洪的能力也十分重要。
  一要加强预测预报,早做准备,争取主动。习近平总书记指出:“要密切监视天气变化,加强雨情水情监测预报预警,加强汛情、灾情分析研判,强化应急值守和会商分析,提前发布预警信息,及时启动应急响应,把握防汛抗洪主动权。”在这方面,今年汛期我们既有经验也有教训。湖南省古丈县龙鼻村因暴雨发生严重泥石流,由于及时预警,迅速转移,全村没有一人伤亡;而河北省邢台市主要由于对汛情预判不足,导致大贤村等地村民生命财产遭受重大损失。预测预报的重要性由此可见。当前,我国大江大河、大型水利设施等地雨情、水情、险情预测预报较好,而一些中小河流、地质灾害多发地区等在这方面仍需加强。
  二要强化科学调度,使水利设施的防洪效益最大化。大汛当前,要统筹好干支流、上下游、左右岸关系,综合运用拦分蓄滞排等措施,精准调度各类水利工程。据国家防总介绍,水库群联调联控在此次长江防汛抗洪中效果显著。三峡水库较规定日期提前5天降至汛限水位,长江上中游30余座大型水库协同联调,共拦蓄洪水227亿立方米,避免了荆江河段超警和城陵矶地区分洪。类似这样的联调联控正在当前防汛抗洪中发挥越来越重要的作用,应及时总结经验,借助最新的信息技术,实现调度的精准化、精细化。
  三要科学布局防汛抗洪力量,提高针对性。习近平总书记指出:“要确保大江大河重要堤防、大中型水库、重要基础设施的防洪安全,努力减轻中小河流、山洪灾害、城市内涝和台风灾害损失。”大江大河重要堤防、大中型水库关系重大,一出问题就是大问题,必须严防死守,确保安全;铁路、公路、地铁、输电线路、输油管道等重点设施涉及人员众多,直接影响民众的日常生活,也需重点保障,不能出大问题。同时,对中小河流、易发山洪泥石流的农村地区等薄弱环节,也应密切关注。观察今年汛情,洪涝灾害严重的区域主要集中在中小河流,大江大湖汛情虽然来势汹涌,但险情总体可控。这些薄弱环节,在汛期应注意排查隐患,做好预案,未来则需进一步采取措施,提高其防洪能力。
  四要加强防汛抗洪能力建设,提高装备和人员的专业化水平。过去,以沉船、沉卡车堵决口是不得已而为之。现在随着社会的进步、科技的发展,防汛抗洪不能还停留在这个阶段。实际上,今年抗洪救灾现场,不少“抗洪神器”已经投入使用。洪水中,冲锋舟搜救转移被困群众,雷达测速仪、水下机器人实时监测水情变化;山体坍塌现场,雷达探测仪实施精准搜救;半空中,无人机不间断回传灾情图像和相关数据……这些装备提高了防汛抗洪的科技水平,也使抗洪抢险的效率和安全性更上一个台阶。未来,这仍应是防汛抗洪能力建设的重点。同时,还应不断加强对各级干部防汛抗洪知识和能力的培训,可组建由相关部门人员和志愿者参与的专业防汛抗洪队伍。
  最后,科学抗洪从长远看还离不开科学的规划、科学的发展理念。今年汛期,多个城市发生严重内涝,有降雨量特别大的原因,也有城市地下排水管网不配套、建设滞后、规划不合理等原因。而根子上,与城市发展理念相关——重面子轻里子,重规模扩张轻内涵质量,重经济发展轻生态环境,这是我国不少城市发展的通病。以在今年汛期遭遇严重内涝的武汉为例。武汉历史上是一块沼泽地,地势低,湖泊多,但在城市几十年建设中,近90个湖泊因造田、建城而消失。之前能够对雨水径流起到调节作用的河湖、坑塘、湿地、沟渠、低洼地已经变成了城市建设用地,这无疑加剧了城市内涝的危害。一个城市如此,一个地区、一个流域同样如此,如果在经济建设中不注意保护环境,造成对生态的破坏,人与自然就不能和谐相处,洪灾来临时造成的损失就可能大得多。我们要汲取教训,推动绿色、协调等发展理念更好地贯彻落实。

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