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2016年湖北公务员考试素材:打通垃圾分类的“肠梗阻”

Tag: 考试素材2016年湖北公务员湖北公务员 2016-03-17 字号: T | T | T 我要提问我要提问
  2016年湖北公务员考试预计将在2016年3月启动,公共科目笔试分为行政职业能力测验和申论两科,报考公安(森林公安)机关的考生还须参加公安基础知识考试,报考定向招录社区干部的街道机关只参加综合知识测试一科考试,全部采用闭卷考试的方式,考生可选择2016年湖北公务员考试通用教材复习。
  打通垃圾分类的“肠梗阻”
  【背景链接】
  有人说,垃圾是放错了地方的宝贝,这一点也不假!据统计,我国每年都有价值250亿元的资源被白白浪费了,这些资源既不是石油,也不是天然气,更不是高科技产品,而是我们每个家庭每天都在产生的生活垃圾。如我们经常随手丢弃的废干电池,全国每年就有60多亿只,里面总共含有7万多吨锌、10万吨二氧化锰。由于我们没有将垃圾进行适当的分类回收,不仅使那些可利用而没有得到利用的废弃物成为二次污染的源头,而且还造成巨大的资源浪费。
  2015年12月1日起,针对垃圾分类“最严措施”--《杭州市生活垃圾管理条例》正式实施,它是杭州首部关于生活垃圾分类和治理的地方性法规。截至2016年2月,杭州等城市实施“史上最严”垃圾分类地方法规在执行中遭遇尴尬,再次把人们的目光聚焦到垃圾处理的话题上。
  【标准表述】
  [意义]
  第一,将易腐有机成分为主的厨房垃圾单独分类,为垃圾堆肥提供优质原料,生产出优质有机肥,有利于改善土壤肥力,减少化肥施用量;
  第二,将有害垃圾分类出来,减少了垃圾中的重金属、有机污染物、致病菌的含量,有利于垃圾的无害化处理,减少了垃圾处理的水、土壤、大气污染风险;
  第三,提高了废品回收利用的比例,减少了原材料的需求,减少二氧化碳的排放;
  第四,普及环保与垃圾的知识,提升全社会对环卫行业的认知,减少环卫工人的工作难度,形成尊重、关心环卫工人的氛围。
  [垃圾分类推行难的原因]
  一是城市垃圾分类体系还不完善,即使社区有良好的初步分类投入,但后期分类运输、处理、利用上还存在不尽人意,让百姓看不到政府管理部门的“诚意”;
  二是很多城市,包括试点城市的垃圾处理“最后一公里”的各项硬件设施还不健全;
  三是“分类产生价值,垃圾变成资源”已成共识,但却是一句看得见、摸不着的口号,百姓无法真正感觉到资源再利用带来的利好;
  四是部分城市出台了法规确保垃圾分类进入正轨,但显现出来的功效较为滞后,无约束力又无保障力。
  [面临困难]
  一是多年的生活习惯难改变,居民的自主性还比较低,督导和不督导效果差异明显。
  二是厨余垃圾处理是道中国特色的垃圾难题。中国菜中汤汤水水的厨余垃圾占垃圾总量的2/3。厨余垃圾经生化处理可以产生能循环利用的沼气,需要居民家庭把垃圾分干湿两类,准确投放率也仅有30%左右。
  三是废品回收作为垃圾分类的重要环节未被重视。目前可回收物的价格较低,常常不能马上处理、无处存放,在一定程度上影响了居民的积极性,加之干湿分类没有做好,被弃置的垃圾当中有很多可利用的资源被湿垃圾污染了,无形中大大增加了人工分类分拣的成本。
  [参考对策]
  对此,专家认为:
  一方面要加强基层人员培训,提高其垃圾分类宣传督导的积极性。靠宣传和制度涵养居民垃圾分类的习惯和理念,与此相应的是要建立一整套奖惩措施,对做得好的社区加以奖励,反之则进行问责。
  另一方面,做好分类垃圾的处理工作,应当从技术、设备以及人员操作加以配套,让公众真切看到垃圾分类的好处,让他们有成就感。

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