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2016年湖北公务员考试素材:环保约谈

Tag: 湖北公务员公务员考试考试素材 2016-01-15    来源:湖北公务员考试网 字号: T | T | T 我要提问我要提问
  2016年湖北公务员考试预计将在2016年3月启动,公共科目笔试分为行政职业能力测验和申论两科,报考公安(森林公安)机关的考生还须参加公安基础知识考试,报考定向招录社区干部的街道机关只参加综合知识测试一科考试,全部采用闭卷考试的方式,考生可选择2016年湖北公务员考试通用教材习。
  环保约谈
  【背景链接】
  2016年新年伊始,首个中央环保督察组进驻河北,约谈省委书记赵克志、省长张庆伟,并设立举报电话。中央环境保护督察组督察河北省工作动员会在石家庄召开,河北省委书记赵克志明确表态:“对生态环境问题突出,生态治理持续恶化的地方,该约谈的约谈,该追责的追责,绝不能顾及情面,特别是对党政领导干部,在环境保护方面不作为、乱作为,甚至失职、渎职,滥用职权的,要依法依纪严肃处理。”
  2015年7月1日,中央全面深化改革领导小组十四次通过了《环境保护督察方案(试行)》,称“建立环保督察工作机制是建设生态文明的重要抓手”。会议明确,要把环境问题突出、重大环境事件频发、环境保护责任落实不力的地方作为先期督察对象。
  刚刚过去的2015年是环保政策元年,也是环保约谈“爆发”年。来自环境保护部的数据显示:2015年以来,环保约谈的节奏明显加快。截至2015年10月底,环境保护部约谈了长春、沧州、临沂、承德、驻马店等15个城市的政府主要负责人;与此同时,各省(区、市)环保部门对28个市县进行约谈,对19个市县实施区域环评限批,对督查中发现的176个问题进行挂牌督办。
  【标准表述】
  [现状分析]
  近年来,我国经济发展持续发力,GDP屡创新高,城市建设不断翻新,人民生活水平也得到了极大改善。可是,在我们物质生活日渐丰腴的时候,环境污染问题亦渐趋严重。“霾来了”让人们不能自在呼吸,土地污染让人们不敢放心进食,“牛奶河”“红豆河”等更是一再刷新着人们的认知底线……环境保护刻不容缓!
  可是,对此负责的各级环保部门,我们却很难见其有所作为。一方面,有懒政渎职之嫌,或者“多一事不如少一事”,不曝光不受理;或者与污染企业结成利益共同体,“睁一眼闭一眼”。而更多的,恐怕是力不从心。当重视程度不得不让位于经济发展,当处罚力度起不到震摄效果,环境保护也就难免沦为“纸上谈兵”。
  新环保法出台以来,处罚案件大幅提升,按日连续计罚、查封、行政拘留等处罚手段威力初显。正在开展的环保“约谈季”,更是直指“一把手”,务求取得实效。
  [意义分析]
  现如今约谈政府一把手,通过对政府一把手进行谈话提醒教育,能够预防腐败、防患于未然。不难看出,环境保护部对地方政府负责人进行时时提醒,随时敲打,政府一把手在约谈过程中不断查找自身问题,并在上级环境保护部门的指导下及时将出现的问题解决,将比发生重大环境事件后再查处责任人更有意义。可以说,环境保护部的约谈就是一记响亮的警钟,只有警钟长鸣,地方政府治理区域环境问题才更有价值,才能真正建立环境保护高于一切的意识和行动自觉,达到环保促制度,制度促环保。
  [对策措施]
  对此,专家认为:
  一是环保约谈重要的的是约谈之后的工作“含金量”。不能把“约谈”与“惩罚”之间划上等号。不能满足于地方政府主动报送的纸面文章,对整改是否真的见到了实效,要沉下去、真检查。对逾期未能整改到位的,要有后续惩治和问责手段。对不达标就要限制项目的审批;对造成严重后果的要定好性,把环保考核结果与升迁挂钩。
  二是要把约谈的内容和地方政府的承诺主动向社会公开。约谈的内容和被约谈者签字画押的承诺,越全面、详尽地向社会公开,就越能让群众参与环境的治理,越能推动地方政府努力实践治理环境的承诺,越能保障约谈成果的实现。

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