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2015年湖北公务员考试申论热点:城市治理“黑车”

Tag: 湖北公务员公务员考试申论热点 2014-09-18    来源:湖北公务员考试网 字号: T | T | T 我要提问我要提问
   对于申论,大多数考生持迷茫态度,面对冗长的资料,无从下手。申论写作要求也是需要考生熟练掌握阅读理解材料、准确立意命题,同时在利用给定材料的基础上,能旁征博引、引申发挥,充分运用储备知识进行文章写作。湖北公务员考试网(http://www.hbgwy.org/)整理了最新的申论热点,希望考生能结合2015年湖北公务员考试通用教材备考。
  【背景链接】
  2014年7月,上海交通管理部门表示,上海近期加大打击“黑车”力度,大幅提高违法成本。非法客运者被查获后将被纳入“黑名单”,会影响居住证办理及车辆牌照拍卖。
  2014年8月1日起,上海地方性法规《上海市查处非法客运若干规定》正式实施。根据规定,非法客运者除由交通部门予以罚款外,公安部门可暂扣驾驶证3到6个月;再次被查获且存在安全隐患的,对其车辆予以没收;对当事人无法查明或逾期不接受处理的,公告60日仍无人认领或者拒不接受处理的,对扣押车辆依法进行拍卖处理。
  【深度解析】
  【原因分析】
  其一,人流集中,交通工具供不应求。黑车集中带通常是在城市的插花地带或新兴园区,大学城、新兴住宅区是其长期盘踞地。
  其二,短程交通设施不够完善。公共交通线路的短缺,不能满足居民的出行要求。
  其三,失业人员等特殊群体。城市化的快速推进,使得失地农民和无业人员迫不得已从事黑车生意。正是黑车交易双方都有着自身的需求,才催生了这个特殊的利益群体。
  【黑车治理的重要性】
  首先,从法制角度看,管制是不可或缺的。
  整治黑车和管制私车乱载、乱拉现象,是解决交通用具管制方面的重中之重。黑车所带来的安全隐患,如果不加紧管制,会造成恶劣的社会影响。
  其次,从社会责任来讲,人们的防范意识应当有所增强。
  对于一些违法载客的黑车,人们不应当以便宜或者舒服为借口。黑车就是黑车,没有任何的安全保障性,一旦发生安全事故,相关权利难以保障。
  再次,从法律法规上来讲,只有加强管制和群众积极举报黑车违法事实,才是最有效的治理方法。
  对于私车乱载客的行为要严厉打击,交通主管部门应当出台有力的奖励举报政策,让人人都能够自觉起来,坚决抵制黑车出租行为,一方面净化市场秩序,一方面提高乘客的安全保障性。
  【延伸阅读:港府整治机场黑车经验】
  香港回归初期,尤其是赤鱲角新机场刚启用时,“黑车”猖獗、拉客载人,还拉帮结伙、抱作一团。港府整治“黑车”,整肃扰民现象的做法包括:
  第一,在机场完善机场铁路、巴士、出租车、私家车和非专营大巴等停车、上下客设施,尽可能为不同需求的乘客提供方便、快捷、舒适的上下车环境;
  第二,以警察和机场保安公司职员为主,每天24小时不间断巡视,一旦发现私自拉客、载客行为,即提出“票控”,轻者罚款,重者吊销驾驶执照3至36个月;
  第三,在乘客必经之道,都有服务和引导设施、人员,随时提供各类有效服务;
  第四,为港岛、九龙、新界的不同乘客按远、中、近距离提供不同的出租车服务,各类车价明榜公布,一目了然;
  第五,运用各类媒体发布资讯,反复告诫市民乘坐“黑车”的危害;
  第六,积极鼓励市民举报,同一牌照车辆或同一驾驶执照人员被举报两次以上,即会受到法院“票控”追究。

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