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2015年湖北省公务员考试申论热点:治理低保乱象 须根除“特权”惯性

Tag: 湖北省公务员考试申论热点 2014-07-14    来源:湖北公务员考试网 字号: T | T | T 我要提问我要提问
  申论主要考查应考人员对给定材料的分析、概括、提炼、加工,测查应考人员的阅读理解能力、综合分析能力、提出问题和解决问题能力、文字表达能力等,申论考试是具有模拟公职人员日常工作性质的能力测试。湖北公务员考试网(http://www.hbgwy.org/认为,首先要掌握热点话题。湖北公务员考试网整理了最新的申论热点,希望考生结合2015年湖北公务员考试提前复习教材备考。 
  治理低保乱象 须根除“特权”惯性
  【背景链接】
  “死人保、富人保、关系保、福利保”,各色人等显神通,农村低保金成了“唐僧肉”,而真正需要低保政策救助的弱势群体却领不到低保金。2014年6月初,湖南省耒阳市通报发现并清退了402名不符合政策的低保对象,部分涉事官员受到纪律处分。
  【标准表述】
  [意义及危害]
  低保政策是一项利国利民的民生工程,是党和政府“以人为本”执政理念的重要体现,有利于缓解贫富差距,维护社会稳定,促进社会和谐,推动经济社会又好又快发展。
  本应是低保户们理应享有的被帮助权,到如今却公然演变为某些村社干部中饱私囊、搜刮钱财、帮亲助友的“利器”。这不仅践踏了法律法规的严肃性,损坏了党和政府的形象,更深深地刺痛了普通百姓尤其是弱势群体的心,影响社会公平正义。
  [低保乱象原因分析]
  近年来,富人保、关系保、福利保等现象时有所见。究其原因是一些地区不同程度存在对最低生活保障工作重视不够、责任不落实、管理不规范、监管不到位、工作机制不健全等问题,导致漏保、错保、骗保现象严重。一方面,这固然与部分工作人员工作不细致、作风不扎实有关;另一方面,大量滥用职权、弄虚作假的干部未得到应有惩戒,也是低保乱象屡禁不止的重要原因。“低保乱象”更多所折射出的是“特权惯性”思维。
  [治理低保乱象的具体措施]
  一、治理“假低保”现象,不能止于清退和纪律处分
  第一,有关部门应建立信息共享机制,密切协作,齐抓共管,标本兼治,综合治理。
  第二,预防和打击骗保行为,尚需从细节上把关,盯牢社会保险金等公共资源。比如,建立审核基本社会保险金领取资格和条件等规章制度,完善、规范发放办法,推行举报骗保行为的奖励制度,形成社会监督、群防群治的合力。
  第三,应加大对骗保的追收力度,发现骗保后,各级社会保险经办机构要充分运用经济、法律、行政等手段,及时追回,触犯刑律的,应移交司法机关依法查办,决不能心慈手软。
  二、关于加强和改进低保工作,要做到以下几点
  第一,必须坚持应保尽保。要进一步完善低保对象认定的户籍、收入和财产条件,建立科学准确的救助申请家庭经济状况核查机制,确保将所有符合条件的困难群众全部纳入保障范围。
  第二,必须坚持公平公正。要进一步规范低保审核审批程序,充分发挥民主评议作用,加大公开公示力度,畅通投诉举报渠道,做到审批过程公开透明,审批结果公平公正。
  第三,必须坚持动态管理。要进一步健全低保家庭人口、收入和财产状况定期报告制度,根据低保家庭人口结构和收入来源分类管理、定期复核,做到保障对象有进有出、补助水平有升有降。
  第四,必须坚持统筹兼顾。要进一步缩小城乡之间、区域之间低保标准差距,加强低保与医疗救助、教育救助、住房保障、社会保险等制度之间有效衔接,实现低保与就业、扶贫之间良性互动,形成保障合力。

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