湖北省公务员考试申论热点：高温福利 关键在落实
2013年湖北公务员考试预计在3月左右启动，时间充裕的考生可着手准备，申论热点一直是公务员考试不可忽略的一部分，湖北公务员考试网（www.hbgwy.org）特搜集一系列申论相关的社会热点供考生阅读，针对一些社会热点问题提出解决方案。考生复习时可结合2013年湖北公务员考试提前复习教材。
上周，中青报社会调查中心通过民意中国网和搜狐网，对2793人进行的一项调查显示，72.6%的受访者认为有关高温津贴的规定落实得不理想，82.4%的受访者表示今年还没有收到高温津贴。调查显示，“政府部门主动监察执法不到位”（70.1%）获选率最高，其次是“维权成本太高”（62.8%）。
【问题】
近年来，虽然国家和地方多次下发防暑降温通知，明确了高温补贴的标准，以及应对高温天气的具体办法等，但执行的效果不容乐观。今年6月，国家四部委联合出台《防暑降温措施管理办法》，将高温福利正式上升到法律、法规的层面。但目前夏天已过，对很多人来说，这项福利仍然是“纸上谈兵”。
高温下健康权益维护受阻，与不少劳动者工作性质、维权意识不强有关，也暴露出《办法》尚有待完善之处。在目前劳资关系中，劳动者处于相对“弱势”，且维权程序复杂，由于高温津贴数额较小，劳动者为区区几百元的津贴举报打官司的成本太高；而且判定企业是否支付高温费复杂，举证难度大，企业较容易规避。
【意义】
维护高温下劳动者的合法权益，检验用工单位的法律意识、文明意识，更考验政府的行政能力。
高温补贴不仅仅是钱的问题，也是一个职工权利与劳资关系的环境问题。
【对策】
政府相关部门要加大监督力度，主动帮助劳动者维权，进行拉网式的检查和督促，对于违规企业，行政执法部门要给予警告、罚款，并进行通报，对企业顶风违规、拒发高温补贴的，切实落实处罚措施。。
完善《防暑降温措施管理办法》，地方可以将其与现有的劳动保障相关文件和《劳动法》相衔接，形成梯级法律体系，实现高温津贴的法律维权。
监管部门加大执法力度，在一个劳资力量悬殊的大环境中，只有当政府全力为劳动者的权利保护撑腰，维权才不会陷入“沉默”的困境。
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高温福利 关键在落实
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【问题】
近年来，虽然国家和地方多次下发防暑降温通知，明确了高温补贴的标准，以及应对高温天气的具体办法等，但执行的效果不容乐观。今年6月，国家四部委联合出台《防暑降温措施管理办法》，将高温福利正式上升到法律、法规的层面。但目前夏天已过，对很多人来说，这项福利仍然是“纸上谈兵”。
高温下健康权益维护受阻，与不少劳动者工作性质、维权意识不强有关，也暴露出《办法》尚有待完善之处。在目前劳资关系中，劳动者处于相对“弱势”，且维权程序复杂，由于高温津贴数额较小，劳动者为区区几百元的津贴举报打官司的成本太高；而且判定企业是否支付高温费复杂，举证难度大，企业较容易规避。
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维护高温下劳动者的合法权益，检验用工单位的法律意识、文明意识，更考验政府的行政能力。
高温补贴不仅仅是钱的问题，也是一个职工权利与劳资关系的环境问题。
【对策】
政府相关部门要加大监督力度，主动帮助劳动者维权，进行拉网式的检查和督促，对于违规企业，行政执法部门要给予警告、罚款，并进行通报，对企业顶风违规、拒发高温补贴的，切实落实处罚措施。。
完善《防暑降温措施管理办法》，地方可以将其与现有的劳动保障相关文件和《劳动法》相衔接，形成梯级法律体系，实现高温津贴的法律维权。
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