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2012年《半月谈》第8期

Tag: 半月谈 2012-04-28    来源:湖北公务员考试网 字号: T | T | T 我要提问我要提问
  半月谈是2012年湖北公务员考试必看资料,湖北公务员考试网将每期按时更新,还请考生注意查看。以下是《半月谈》2012年第8期内容:
  《半月谈》2012年第8期【半月评论】:深化改革离不开群众观点和群众路线
  改革是当代中国发展进步的动力,改革的最终目的是维护和发展人民群众的根本利益、整体利益和长远利益。人民群众是历史的创造者,深化改革离不开群众观点和群众路线。
  改革是在继承和发展基础上的一场深刻革命,理论自觉与实践探索的有机结合和辨证发展,成为改革的鲜明特征。当代中国一切改革的理论、政策与措施,归根结底来自于人民群众的实践,并需要经过人民群众的实践检验,不断丰富和发展。同时,改革也是一项系统工程,需要按照科学发展观的要求,着力提高改革决策的科学性,增强改革措施的协调性,使改革攻坚的进程更加顺利、改革发展的成果为民所享。
  改革需要“顶层设计”,“顶层设计”对于改革本身具有重要战略意义,对继续深化改革将发挥基础性作用。中国国情是“顶层设计”的基本依据,人民群众的实践则是“顶层设计”赖以产生的社会基础和思想认识来源。科学的“顶层设计”,是需要科学的改革认识论和方法论作为认识前提和理论指导的。历史发展的经验表明,必须坚持走适合中国国情的发展道路,脱离中国的历史和现实,改革是不可能成功的。而照搬和移植别国经验,更是行不通。代表和反映人民群众的根本利益,是当代中国改革最牢固的政治基础;获得人民群众的拥护和支持,是当代中国改革最深厚的力量源泉。这也是“顶层设计”的源泉、灵魂与基石。
  群众路线是改革必须坚持的一条根本原则。从改革的决策来说,需要从人民群众的实践中汇集经验和智慧,又到群众中去发展完善,以形成正确的改革政策、策略与方法。从群众中来,是发现、提出问题,吸收群众智慧,并进行改革政策调研的过程;到群众中去,则是实施和检验改革政策的过程。
  在这一过程中,从群众中来、到群众中去不是相互割裂,或一次性就能完成的,而是辩证统一、循环上升的。改革的思路和办法总是从群众中来。从农村实行家庭联产承包经营责任制到社会体制改革,无不从人民群众的实践特别是基层探索起步。这种探索往往由群众自发进行,来源于群众在实践中的需求。在改革中贯彻群众路线,会使改革的认识与实践更加贴近群众、贴近基层,也使改革的办法与途径更符合客观实际,更具创新性。
  更重要的是,中国特色社会主义是前无古人的事业,没有现成的蓝本。干全新的事业,做前人没有做过的事情,最需要的就是不断地探索,让群众的创造成为改革重要的经验来源。
  改革的关键在于处理好各种利益关系。人民群众的整体利益总是由各方面的具体利益构成的。改革的所有政策措施,都应该正确反映并有利于妥善处理各种利益关系,同时兼顾不同群体、不同方面的利益。把人民群众的愿望和要求作为决策的根本依据,才能使各项决策既体现人民群众的现实利益,又代表人民群众的长远利益;既反映大多数群众的普遍愿望.又照顾部分群众的特殊要求。在改革中贯彻群众路线,坚持尊重社会发展规律与尊重人民历史主体地位的一致性,就需要把群众工作的方式、方法运用到深化改革之中,促进改革的决策、改革政策的制定与实施科学化、民主化和制度化。
  改革中的“顶层设计”,不是“另起炉灶”,也不应是“空中楼阁”,而是应与社会历史发展的逻辑相适应,与群众的创造相联系。“顶层设计”不是从上而下硬推一套东西,而是要跟基层的创造性和群众诉求联系起来。脱离这些方面,撇开这些内容,是不可能有改革所需要的“顶层设计”的。发展必须依靠改革,改革必须依靠群众。
  总之,提高改革决策的科学性,要注重“顶层设计”。要注重各项改革措施之间的协调性、连续性,避免决策之间出现矛盾、牵制,最大限度减少改革阻力。同时,要充分尊重群众的首创精神,始终把基层群众的智慧和创造力,作为改革的原动力。
  当代中国改革是历史发展的必然,停滞就意味着倒退。改革也不可能超越或脱离当代中国国情和社会发展阶段。改革的源头活水来自于人民群众的社会实践,改革的动力蕴涵于人民群众之中。改革实质上是一种群众工作,深化改革需要群众观点和群众路线,这是站在新的历史起点上推进改革的必由之路。

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