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湖北公务员考试申论热点:基层民主

Tag: 湖北公务员公务员考试申论热点 2012-04-06    来源:湖北公务员考试网 字号: T | T | T 我要提问我要提问
  2012年湖北公务员考试工作已正式启动,公共科目笔试时间为4月21日,统一在武汉举行。距离省考还剩半个月复习时间,广大考生还需投入到紧张的复习备考中。申论热点一直是公务员考试不可忽略的一部分,湖北公务员考试网(www.hbgwy.org)特搜集一系列申论相关的社会热点供考生阅读,针对一些社会热点问题提出解决方案。考生复习时可结合2012年湖北公务员考试综合教材
  基层民主
  【背景链接】
  1、2011年9月21日上午,广东省陆丰市东海镇乌坎村400多名村民因土地问题、财务问题、选举问题对村干部不满,到陆丰市政府非正常上访。
  2、2012年2月1日,乌坎村数千村民一人一票,推选出村民选举委员会。2月11日,举行推选村民代表和选举村民小组长大会,选出107个村民代表和7个村民小组组长。推选方式均为一人一票、无记名投票。据统计,乌坎全村登记参选村民共有7923人,投票共收回村小组长选票6449张,村代表选票6491张,投票率超过80%,超过具备资格人数的半数,选举结果有效。许多乌坎村民用“公平”、“透明”、“公正”等词汇来形容参与此次选举活动的感受。“特别是在秘密投票箱中写票不容易给别人看到,比较保险,可以确保公平民主。”
  【考点分析】
  一、问题及其原因
  乌坎事件反映出当前基层民主和自治中长期存在的一些问题:
  1、长期忽视经济社会发展中的矛盾积累。社会转型期,利益主体多元化、利益诉求多样化、利益冲突显性化。
  2、群众的知情权、参与权、表达权、监督权得不到很好落实。有些地方的基层政权相互庇护,对侵害群众利益的事情拖拉推诿、敷衍塞责,基层群众的利益诉求长时间在基层无法得到有效纾解。
  3、不少村民不懂选举程序,村委选出后,缺乏对其权力的有效制约和监督。村内选举被少数人所操纵,选举舞弊严重,选举的公正性,决策的公益性缺乏保障。
  二、影响——危害性或意义
  1、没有公民的民主参与,民主监督,就没有社会的公平正义,没有公平正义,就必然导致社会腐败。
  2、发展基层民主,保证人民群众依法管理自己的事情,创造自己的幸福生活,是是发展社会主义民主的基础性工作。
  3、发展基层民主,保证人民直接行使民主权利,管理基层公共事务和公益事业,是人民当家做主有效的途径。
  4、发展基层民主,保障人民享有更多的民主权利,是社会主义民主政治的重要内容
  三、政策与对策
  --温家宝:
  1、村里的事务要坚持由村民作主,一切相信农民,一切依靠农民,依靠村民自治搞好农村社会管理,这是唯一正确的道路。农村办事要广泛听取农民意见,要由农民作主。
  2、保障农民的选举权利,坚定不移地做好村民自治和村委会村民直选。做好村委会
  直选,最基本的是要有严格的法律法规和健全的制度,同时要有公开、公正和透明的程序。反对利用贿选、家族势力操纵等不正当手段破坏和干扰选举,对这种行为应该依法依纪处理。
  ——中纪委委员、广东省委副书记朱明国:
  1、紧紧依靠党和人民,坚持以人为本,民意为重,以最大决心、最大诚意、最大努力解决群众的合理诉求;牢固树立群众观点、站稳群众立场,坚持群众为先,怀着对群众的深厚感情做好各项工作。
  2、坚持法律为上,依法依规、讲情讲理,妥善解决问题。
  3、坚持阳光透明,及时公布工作进展,让主流媒体及时地发出权威声音,引导大家正确认识事件性质,压缩谣言的传播空间。
  ——对策总结:
  1、加强基层党组织的思想作风建设。(1)坚持以人为本,站稳群众立场,坚持群众为
  先,怀着对群众的深厚感情做好各项工作。(2)坚持公开透明的工作作风,保证群众的知情权、参与权、表达权、监督权。
  2、坚持法律为上,依法依规。(1)上级有关部门,对基层选举予以认真指导和全程监督,防止肆意侵犯群众民主权利的行为,保证基层自治的公正性、合法性。(2)认真落实村委员会组织法,建立相应的制约、监督机构和有效运行机制。
  3、加强选举和法制知识的普及,提高民众参与民主管理的能力。

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