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2011年《半月谈》第9期

Tag: 半月谈 2011-05-16    来源:湖北公务员考试网 字号: T | T | T 我要提问我要提问

  《半月谈》2011年第9期【半月评论】:建设善于管理的社会

  当今社会,稍微年长些的人,都是唱着《社会主义好》这首歌长大的。社会主义为什么好?一是社会主义国家人民当家做主,二是共产党全心全意为人民服务。社会主义好,社会管理也要好。资本主义社会是以“资本”的积累和增值为特征,并且被“资本”异化了的社会。而社会主义社会不仅善于管理资本,而且善于管理社会。
  改革开放以来,随着经济社会不断发展,特别是随着工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化进程不断加快,我国经济体制深刻变革、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化,社会活力显著增强,同时社会结构和社会组织形式发生深刻变动,社会管理也亟待加强和改进。
  作为一个拥有13亿多人口的大国,我国60多年的发展历程表明,社会主义制度具有无可辩驳的优越性。然而,发展会打破旧的平衡‘,产生新的矛盾;车跑快了难免颠簸,树长大了就要招风。西方国家在不同时期渐次出现的许多矛盾和问题,在我国相对短的时间里都集中表现出来了。
  这倒也好,“长痛不如短痛”。但是,不管长痛短痛,处理不好也会“痛”出毛病来。前车之鉴,不可不察。
  一些国家和地区的发展历程表明,国民收入从中等收入向高收入提升时期,往往是经济容易失调、社会容易失序、人们心理容易失衡的“阵痛期”。拉美和东南亚一些国家之所以陷入“中等收入陷阱”,除了经济发展模式转型滞后,还有一个重要原因就是社会管理问题没有很好解决。
  发展中出现的问题,要靠加快发展、更好发展来解决。
  今年是“十二五”的开局之年。“十二五”期间,我们要把一个快速奔跑了30年的巨大经济体送上更加科学的发展轨道,无疑需要我国经济社会领域的一场更为深刻广泛的变革。“十二五”期间,我国加快经济发展方式转变,加强和创新社会管理面临的任务很重。走过这段经济社会发展的特殊时期,我们的社会实现了全面小康、建设得更加和谐、管理得更有活力,《社会主义好》就会在世界上唱得更响。
  社会问题大都有个累积一突发一扩展一变异一沉淀的过程。加强和创新社会管理,需要深入到具体问题中去探索规律,总结经验改进方法。
  首先是社会问题的累积,量的累积需要一个过程,这就需要找准社会矛盾容易累积的部位,对症下药,早期化解。今后一个时期,我国仍将处于工业化、城镇化快速发展的时期,要高度关注、有效化解这一进程中的社会矛盾。尤其是涉及农村土地征用、城镇房屋拆迁,要风险评估先行,防范、化解联动,建设、调解并进,发展、稳定统筹。
  偶然的小事,星点的火花,或因互不相让迅速升级,或因处置不当激化矛盾,或因当报不报、当断不断贻误时机,小事变成大事,大事酿成乱子。针对突发事件,要加强危机管理,建立集中领导、统一指挥、结构完整、功能全面、反应灵敏、运转高效的应急管理体系。
  其次是社会问题的扩展。涉及群众切身利益的问题,总会受到大家关注,甚至在一定范围内被高度关注,一旦有事,容易蔓延。信息社会中的大众传播手段特别是互联网,更加速了这一扩展进程。如果说经济管理要注意管好流动性,社会管理就要注意管好扩展性。对互联网,要积极利用、科学发展、依法管理、确保安全.形成法律规范、行政监督、行业自律、技术保障、公众监督、社会教育相结合的互联网管理体系。
  社会问题的变异和转化,情况就更加复杂。有些社会问题因矛盾性质发生转化.是非矛盾转化为敌我矛盾;有些社会问题处理不当,非对抗性可能转化为对抗性。矛盾一旦发生转化,就要具体情况具体处理。
  最后,社会问题的处理要避免表面化,避免处理不当沉淀到更深层次的社会心理中去。这就要坚持不懈地做好疏导和化解工作,加强思想教育、人文关怀、心理疏导,矛盾宜疏不宜堵。
  当然,总结经验勿忘基本经验,改进方法不丢基本方法。也就是说,一切社会管理部门都是为群众服务的部门,一定要把全心全意为人民服务的宗旨贯彻始终:一切社会管理工作都是为群众谋利益的工作,一定要把实现好、维护好、发展好人民的根本利益贯彻始终:一切社会管理过程都是做群众工作的过程,一定要把群众观点、群众路线贯彻始终。


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