2010年恩施州市公务员年度考核工作通知

　　各县市委组织部、政府人力资源和社会保障局，州直各部门（含参照管理单位）：

　　根据省委组织部、省人力资源和社会保障厅《关于做好2010年全省公务员年度考核工作的通知》（鄂组通[2010]118号）文件精神，为做好2010年全州公务员（含参照公务员法管理工作人员，下同）年度考核工作，现就有关问题通知如下：

　　一、考核的时间和对象

　　2010年全州公务员年度考核工作从2011年1月上旬开始，至2011年2月中旬结束。

　　考核对象为全州非领导成员公务员和参照公务员法管理工作人员（各级党委管理的领导班子成员及其相当职务人员的考核由主管机关按照有关规定办理）。

　　二、考核的内容和等次

　　公务员年度考核要严格按照《公务员考核规定（试行）》 （中组发〔2007〕2号）的内容和标准进行，以公务员职位职责和所承担的工作任务为依据，在全面考核德、能、勤、绩、廉的基础上，重点考核德和绩效。要把德放在首要位置，从党性、政治品质、道德品行、完成急难险重任务、关键时刻表现、对待个人名利等方面考察公务员的德。要把绩放在突出位置，重点考核公务员履行岗位职责、完成本职工作的数量、质量、效率和产生的效果。

　　公务员年度考核的结果分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次。

　　三、考核的方法和程序

　　公务员年度考核要结合实际，采取行之有效的方法，按照管理权限和《公务员考核规定（试行）》（中组发〔2007〕2号）规定的方法、程序，由公务员管理部门组织实施。

　　公务员年度考核要坚持领导考核与群众考核相结合、平时考核与定期考核相结合、定性考核与定量考核相结合的方法，做到相互补充，相互印证，不断提高考核的科学性、公正性和准确性。

　　1、要认真做好评鉴和量化测评工作。年度考核总分由领导评鉴和量化（民主）测评综合形成，各占50%权重（附表3：公务员年度考核汇总表）。领导评鉴是指领导（主管领导或领导集体）在听取群众和公务员本人意见的基础上，根据平时考核记载情况和个人年度总结，做出量化评鉴。量化（民主）测评的范围由各地各部门根据实际情况自定，可在本部门或处（科）室等范围内进行（附表2：公务员年度考核量化测评表）。

　　2、要切实加强平时考核工作。各地各部门要按要求，建立和完善平时考核制度，把平时考核结果作为年度考核的重要依据。要以岗位职责规范、公务员所承担的工作任务为依据，重点考核公务员完成日常工作任务、阶段工作目标情况以及出勤情况。平时考核采取按月记实、季度小结并由主管领导逐级评鉴，半年总结，年度总结的方法和程序进行。

　　四、考核优秀等次比例确定

　　公务员年度考核优秀等次人数，一般掌握在本部门参加年度考核的公务员总人数的15%以内，最多不超过20%。被省（部）级记集体二等功及以上奖励以及受省（部）级以上综合性表彰奖励或国家级专项性表彰奖励的单位，在组织年度考核时，报经同级公务员主管部门同意后，本年度考核优秀等次比例可控制在20%以内；受省（部）级专项性表彰奖励或给予集体嘉奖及以上、记集体三等功及以下奖励以及受地（厅）级综合性表彰奖励的单位，在组织年度考核时，报经同级公务员主管部门同意后，本年度考核优秀等次比例可控制在18%以内。凡按照有关规定受到“一票否决”以及在年度工作中有重大失误的单位，在组织年度考核时，报经同级公务员主管部门同意后，本年度考核优秀等次比例应控制在10%以下。

　　参加年度考核人数较少单位的优秀等次比例，由同级公务员主管部门在不突破本地区年度考核总的优秀等次比例限额的前提下统筹研究确定。

　　优秀等次名额原则上由各部门按照各职务层次人数比例自行核定，并填写《湖北省公务员年度考核优秀等次名额核定表》（附表1），按照管理权限和职责分工分别报同级党委、政府公务员主管部门审核备案。

　　对擅自提高优秀等次比例和混用各职务层次优秀等次名额的部门，考核主管部门不予审批，其考核结果无效。

　　在考核等次的确定上，重点要把握好优秀等次和不称职等次的条件，严格把关。对评为不称职等次、未定等次和未参加考核的人员要说明情况。

　　五、考核结果的使用

　　公务员年度考核的结果作为调整公务员职务、级别、工资以及奖励、培训、辞退的依据。

　　（一）公务员年度考核被确定为称职以上等次的，按照下列规定办理：

　　1、累计两年被确定为称职以上等次的，在所定级别对应工资标准内晋升一个工资档次；

　　2、累计五年被确定为称职以上等次的，在所任职务对应范围内晋升一个级别；

　　3、确定为称职以上等次，且符合规定的其他职务资格条件的，具有晋升职务的资格；连续三年以上被确定为优秀等次的，晋升职务时优先考虑；

　　4、被确定为优秀等次的，当年给予嘉奖，颁发奖励证书和800元奖金；连续三年被确定优秀等次，记三等功，颁发奖励证书和1500元奖金；

　　5、享受年度考核奖金。

　　6、依据年度考核结果按规定晋升工资档次和级别的，从年度下一年一月份开始执行。

　　有条件的地方和部门可以组织年度优秀等次公务员开展健康疗养活动。

　　（二）公务员年度考核被确定为基本称职等次的，按照下列规定办理：

　　1、对其诫勉谈话，限期改进；

　　2、本考核年度不计算为按年度考核结果晋升级别和级别工资档次的考核年限；

　　3、一年内不得晋升职务；

　　4、不享受年度考核奖金。

　　5、第一年年度考核被确定为基本称职等次，第二年仍未达到称职要求的直接定为不称职。

　　（三）公务员年度考核被确定为不称职等次的，按照下列规定办理：

　　1、降低一个职务层次任职，无职可降的，应予降低一个级别；无级别可降的，应予降低一个级别工资档次；如果其职务、级别、工资档次均处于最低状况，则不再降低，但须对其诫勉谈话，给予严肃批评教育，限期改进；

　　2、本考核年度不计算为按年度考核结果晋升级别和级别工资档次的考核年限；

　　3、不享受年度考核奖金；

　　4、连续两年年度考核被确定为不称职等次的，予以辞退。

　　对被确定为基本称职等次和不称职等次的公务员，要有针对性地进行提高基本素质的离岗培训。离岗培训应按照管理权限由党委公务员主管部门或政府公务员主管部门组织实施。

　　六、考核结果的审核备案

　　公务员年度考核被确定为优秀等次给予嘉奖或记三等功的，按照《公务员奖励规定（试行）》，填写《公务员奖励审批表》，经公务员主管部门审核后，按管理权限审批。年度考核工作结束后，各地各部门要按管理权限，将《公务员年度考核结果审核备案表》、《公务员年度考核结果统计表》按职责分工分别报送同级公务员主管部门备案。在履行备案手续后，方可兑现年度考核奖金。年度考核结果备案结束后，各地各部门应将《公务员年度考核登记表》和《公务员奖励审批表》存入公务员本人档案。

　　七、相关事项

　　挂职锻炼的公务员，在挂职锻炼期间由挂职单位进行考核，评为优秀等次的，原则上占挂职单位优秀等次名额，并将考核结果反馈派出单位。挂职锻炼不足半年的，由派出单位进行考核并确定等次。

　　军队转业到机关的公务员，由接收安置单位考核，其转业前的情况，可参阅干部转业时的鉴定，一般当年确定为称职等次。

　　7月1日以后通知退休的（以任免机关发文时间为准，下同）公务员，可以参加当年年度考核；6月30日以前通知退休的，不参加当年年度考核。

　　病、事假累计超过考核年度半年的公务员，不进行考核。

　　公务员涉嫌违法违纪被立案调查尚未结案的，参加年度考核，不写评语、不定等次。结案后，不给予处分或者给予警告处分的，按规定补定等次。

　　八、工作要求

　　各地各部门要把年度考核作为完善公务员制度和加强公务员队伍建设的重要举措，切实加强组织领导。要建立考核工作责任制，认真制定考核方案，积极动员部署，大胆创新考核方法，严格规范考核程序，及时兑现考核结果，力戒形式主义。要注重考核结果的使用，把考核结果作为公务员奖惩、职务晋升和使用、教育培训等方面的依据。通过考核，充分调动广大公务员干事创业的积极性、主动性和创造性，不断提升公务员的素质、能力和水平。

　　各级公务员主管部门要加强对本地本部门公务员年度考核工作的综合管理和指导监督，维护考核工作的权威性、严肃性。要采取抽查和专项检查等方法，加强监督检查，及时掌握工作情况。对任意简化程序、简单地以票决定考核等次、突破优秀等次比例、优秀等次“轮流坐庄”、违规发放年度考核奖金等问题，要及时纠正，对在考核过程中有徇私舞弊、打击报复、弄虚作假等违法违纪行为的，要依照规定予以严肃查处，确保依法考核。

　　机关工勤人员的年度考核工作按照事业单位工作人员年度考核政策执行。

　　州直各部门于2011年1月底前将考核工作方案及优秀等次名额核定计划报送州人力资源和社会保障局教育培训与考核奖惩科；各县市于2月底前将考核结果分别报送州委组织部和州人力资源和社会保障局。

　　附件：点击下载

　　1、公务员年度考核优秀等次名额核定表

　　2、公务员年度考核量化测评表

　　3、公务员年度考核汇总表

　　4、公务员年度考核结果审核备案表

　　5、公务员年度考核结果统计表

　　6、湖北省公务员年度考核登记表

　　中共恩施州委组织部

　　恩施州人力资源和社会保障局