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湖北公务员考试申论热点:柴油荒

Tag: 湖北公务员申论热点 2010-12-06    来源:湖北公务员考试网 字号: T | T | T 我要提问我要提问

  中国商业联合会石油流通委员会的调查数据显示,目前中国南部已有2000多家民营加油站因缺油而停业,在浙江、江苏、湖南等地,不少加油站实行限量加油。

  近一段时间以来,全国很多地方都出现了“柴油荒”,到底是什么原因导致“柴油荒”的出现呢?“柴油荒”又暴露了哪些深层次矛盾和问题呢?

  首先,为什么受伤的总是民营加油站?与此前发生的所有油荒现象一样,在此次“柴油荒”中,率先倒下的又是民营加油站。

  众所周知,石油行业是一个高垄断行业,中石油、中石化等垄断企业,垄断着原油的生产、加工和供应,甚至垄断着成品油的价格。在成品油的供应方面,为了体现对民营经济的重视,也对民营企业实施了开放。在市场相对稳定的时候,民营加油站还能够勉强维持,但是,一旦出现供应紧张的状况,民营加油站等就会纷纷倒下。这种现象,近年来已经多次出现。而此次出现的民营加油站在“柴油荒”中大量倒下,进一步说明了垄断的危害。

  第二,为何节能减排会带来“柴油荒”?业内人士认为,此次“柴油荒”的出现,与各地突击限电不无关系。正是因为各地普遍采取了拉闸限电的做法,造成许多企业为了保证生产不受大的影响,购买了柴油发电机,以保证生产所需要电量供应。也正是因为柴油发电机的大量使用,导致了柴油的供应紧张。很显然,“柴油荒”的出现,与各地在执行中央节能减排政策中的乱作为有关,与节能减排的各项措施没有真正落实到位有关。如果各级政府能够早作考虑、早做准备,从年初开始就制定具体的目标措施,一步一个脚印地落实,还会出现突击限电、突击节能的现象吗?“柴油荒”现象还会出现吗?

  第三,如何处理好拉闸限电与完成经济指标的关系?一边是为了完成节能减排指标对企业采取拉闸限电措施,一边又层层要求必须完成或超额完成全年各项经济指标。说实话,无论是企业还是地方政府,都陷入了“忠孝两难全”的境地。正是这种尴尬,才导致柴油发电机的突然畅销,导致柴油的供应紧张。

  需要提醒有关方面的是,既然要求地方必须完成节能减排任务,那么,在短时间内搞突击,就必然会影响到正常的生产。因为,对地方政府来说,除了拉闸限电之外,可能没有更好的办法。既然如此,为什么就不能对经济指标的要求松一松呢?

  透过“柴油荒”现象,再一次暴露了隐藏于经济生活深处的许多矛盾和问题。而这些矛盾和问题如果不能得到有效解决,将对经济和社会的可持续发展、社会的稳定与和谐产生极为不利的影响。这是最需要引起重视的地方。


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