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名词解释:选调生

Tag: 选调省 2010-03-04    来源:湖北公务员考试网 字号: T | T | T 我要提问我要提问

  1.什么是选调生? 

  就是各级组织部门有计划的从高等院校选调品学兼优的应届大学毕业生到基层工作,作为各级党政领导干部后备人选的主要来源进行重点培养,从中挑选出优秀分子,逐级补充到各级党政领导干部队伍中去。这批毕业生简称“选调生”。 需要注意的是,在就业压力日趋严峻的现实下,选调生对一部分毕业生来说更多的是个“铁饭碗”,大学生自身素质不必怀疑,但在学生会主席、部长满街窜的今天,品学兼优的选拔标准很难得到贯彻。

  2.选调生与国家公务员招考有何区别? 

  一般公务员招考的是非领导职务国家公务人员,选调生不仅仅具有国家公务员身份,其重点是培养党政领导干部后备人选。同时,为县(处)级以上党政机关和企事业单位培养和输送高素质的工作人员和管理人员。 

  3.为什么要招录选调生? 

  二十多年来的实践证明,改革开放、建设有中国特色的社会主义伟大事业,需要有大批德才兼备,既有文化知识又有实践经验的年轻干部。把优秀年轻大学毕业生分配到基层工作,是加快选拔优秀年轻干部步伐,建设高素质干部队伍的重要战略举措,是遵循年轻干部成长规律、加速领导人才成长的有效途径。

  选调和公务员是两回事。

  选调生是省委组织部的后备干部,放到基层锻炼,人事权归省委组织部管辖,委托接收单位考评。调动范围是全省建有党组织的各级党政机关、事业单位、人民社团。可以理解成一种特殊的干部身份。

  公务员是针对具体职能的职位,人事权一般归该单位人事机构或上级单位人事机构或人事厅管辖。一般只要有人事权的单位都有管辖权。调动范围取决于人事归属单位,在该单位人事管理范围内调动,比如你的人事管理权在市人事局就只能在市级或以下的政府机关或市直机关调动,而不能调往省级机关或平行及垂直单位,但达到副处级干部后不受此限制,可在全省范围调动。

  可以理解为选调生是先人后岗,公务员是先岗后人。

  选调生如果分配在有编制的公务员岗位就自然而然成为公务员,无需考试直接提拔,但人事归属不变;如果分配在没有公务员编制的岗位则纳入所在市级机关组织部干部编制范围,再视工作调动而定。

  选调生的提拔一般采取借调方式,借调满一年可转入借调单位,有公务员岗位编制的不通过公开公务员考试直接提拔,借调单位可以是省级机关或该生所在市级组织部人事范围内。

  所谓选调生参加公务员考试主要是指跨区报考,比如报省直单位或其它地市机关,是主动报考而非单位看中借调,这种情况在选调生提拔中比较少,除非混不下去了或觉得有蛮好的机会才会这样,而且和一般公务员身份报考不一样的是:公务员报考公务员必须在原单位工作达到一定年限,且报考前要和原单位脱离人事关系,考不上就完了;选调生不受任何条件限制,只要原单位同意报考且达到报考条件既可报考,考不上也可以回原单位工作,饭碗不丢!

  总的来说,选调生提拔速度比公务员快得多,本科毕业定科员,硕研定副科(级别,不是职务),博研定正科。但相应报考条件限制也比公务员高得多,首先是一类大学应届毕业生,其次必须是省内高校应届毕业生或籍外省应届毕业生,以前还要求要是党员,现在放宽到共青团员了。相对来说公务员就松多了,达到条件既可!应当注意,不要因为上述文字而片面选择报考选调生,体制内因各种不确定因素造成努力和回报不成比例的状况比较普遍,必须抱定踏实工作、百折不挠、本分做人、忧国忧民、与时俱进的决心,才能干成事、干好事,实现价值、造福人民。

  选调生是公务员,并且与通过正常招考被录用的公务员有不同,选调生”与公务员随着国家对公务员队伍实行“逢进必考”的原则,报考“选调生”和公务员成了当前和今后大学生走进党政机关,实现“学而优则仕”理想的唯一途径。这两条道路有异曲同工之处 : 

  1、选调生与公务员相同都要有一年试用期,期间只有见习期工资,第二年定级,定科员二级。(参见河北省选调生报考简章)

  2、选调生虽是后备干部身份,但试用期结束后的前两年需要在基层工作,定副科级(非领导职务、级别),之后才可参与全省的人员选调。不过由于组织人事关系和档案背景与地方公务员的差异,所以总的来说选调生的提拔速度要快且后劲强。

  3、正式入编(试用期结束)后的第二年定副科级(非领导职务、级别),执行副科级工资。但需要注意级别和职务(领导职务和非领导职务)的区别,比如科员级别可以是副主任科员(相当于副科长、副镇长)、调研员(正处级)、巡视员(正厅级),但职务仍是科员,没有实权,所以即使第二年定副科级也不要以为自己就是副科长了。说得直白点,没有其他重要因素,怎么会让刚出道的菜鸟来当领导。所以为当官考选调生没准会让你失望。

  4、选调生是省、市、县委组织部掌握的后备干部,而招考录用的公务员,是各机关工作人员,关系由该机关的人事行政部门管辖,而非各级党委组织部。 

  5、新录用的公务员直接在机关、各部门及垂直下级单位工作。选调生一般要分配到基层去锻炼,条件艰苦,福利少(不是单一情况,东部、中西部部分发达地区情况明显不同),但两年后就会回调。

  6培养管理的措施不同。选调生到基层工作后,组织部门将通过举办培训班、抽调到上级党政机关跟班学习,鼓励参加公开选拔、竞争上岗等得力措施进行重点跟踪培养,帮助选调生脱颖而出。 

  选调生考试的几个常见问题答疑

  1、哪些人可以报考选调生?

  根据中组部有关政策规定,主要是全日制普通高校大学本科以上学历的优秀应届毕业生。根据中央有关政策,近年来,参加基层服务项目、符合选调生条件的往届高校毕业生也可以报考。

  2、哪些高校毕业生比较适合报考选调生?

  实践证明,并不是所的高校毕业生都适合报考选调生。综合各方面意见,以下人员比较适合:热爱中国共产党,热爱人民,具备从事机关工作的基本素质和党政领导人才的潜质,适应基层艰苦环境,在校期间综合表现优秀,学习成绩良好,群众威信较高的高校毕业生。

  3、报考选调生有无户口和生源地限制?

  一般来说招考不限户籍(须有中华人民共和国国籍),不限生源地。

  4、对研究生实行什么政策?

  在考录计划上,实行计划单列。在分配上,博士研究生安排到市直部门,先到县(市、区)对口部门挂职锻炼一年;硕士研究生全部到乡镇街道工作。法院、检察院系统的硕士研究生,一般安排到县(市、区)法院、检察院工作。

  5、选调生到基层后还有到上级机关工作的机会吗?

  如按照山东省的政策规定,选调生在基层工作满2年后,可以通过公开考试等方式,充实县级以上机关单位。

  6、选调生工作是什么时候开始的?

  选调生工作的历史,可以追溯到上个世纪六十年代。1965年6月,国家高教部党委根据刘少奇同志建议,就分配一批高等院校毕业生到基层工作问题,向中央递交报告。中央非常重视,及时批转各地研究执行。但“文革”开始后被迫中断。粉碎“四人帮”后,党中央加大年轻干部培养选拔力度。上世纪八十年代,选调生工作在全国展开。 


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