湖北公务员考试申论范文集锦（七）

三、申论写作要求

1.请用150字左右的篇幅，概括出给定材料所反映问题出现的原因。（20分）

2. 用不超过200字的篇幅，提出解决给定材料所反映问题的方案。要求条理清晰，具有针对性和可行性。（30分）

3. 就给定材料所反映的问题，用1800字左右的篇幅，自选角度、自拟标题进行论述。要求中心明确，内容深刻，有说服力。（50分）

预测试卷八参考答案

1.答案提示

形形色色的学术腐败已经成为我国教育界尤其是高等教育界的一个突出问题。主要原因在于：第一，学术研究者本身对学术的纯洁性、原创性和高尚性缺乏清醒认识；第二，学术管理及培养机构对学术腐败认识不足、监管不力；第三，缺乏行之有效的反对学术腐败的法规；第四，现行学术评价体制不利于杜绝学术腐败。

2.答案提示

针对以上问题，应该从以下几方面着手解决：

第一，大力开展对研究者的道德素质教育和创新意识教育，从源头上杜绝学术腐败；

第二，各学术管理及培养机构应加大惩处力度，从管理上防止学术腐败；

第三，尽快出台相关法规，从法理上防范学术腐败；

第四，加快现行评价体制的改革，从体制上剔除学术腐败。

3.答案提示

依靠制度变革治理学术腐败

学术腐败的原因是多方面的，但主要原因是与学术相关的制度未能随经济体制的改革而变迁。因此，要治理学术腐败，主要应当依靠制度变革。

一、将出版权授予教学科研单位

凡教学科研单位可以不经过出版社而直接向国家登记书号，打破出版社垄断书号的局面。这样，出版社就不能再靠书号发财了。学者们可以通过单位向国家申请书号，就无须买书号、盗书号、假造书号了。

二、图书发行主渠道向个人开放

要使学术著作不通过腐败渠道也能进入图书馆，就必须进行体制改革，新华书店发行主渠道就应当向作者个人开放，只要是合法出版的图书，作者都可以通过新华书店向图书馆发行。财务制度上，应当允许新华书店直接和个人结账。这样，作者无须买书号，无须搞赞助，并可以根据订数决定印数。

三、规范政府评奖活动

有些政府评奖活动有可能成为助长学术腐败的温床，成为亦官亦学人士的“交易所”。更重要的是，一些政府评奖活动难免受政府行为的影响，而政府行为是功利化的，于是，受政府评奖活动影响的学术活动也就越来越趋向功利化，使学术丧失品位，丧失本分。因此，建议规范政府评奖活动。

四、职称评审“专利化”，聘用市场化

要摆脱单位因素对评职称的不良影响，应当改单位申报制为个人申报制，任何人都可以直接向国家申报任何种类、任何级别的职称，不受资历、学历、学位的限制，就像任何人都可以向国家申请任何种类、任何级别的专利一样。获得职称的人，能否找到相应的工作，获得相应的职务，完全应当由市场说了算，这就像专利技术能否发挥效益完全应当由市场决定的道理一样。

五、彻底取消人才单位所有制

如果能够彻底打破人才的单位所有制，许多不公平问题就可以大大缓解。你不愿意聘用我，有人愿意聘。彻底搞活用人制度，由市场配置人才，搞学术腐败的单位将很难留住人才。因此，为了生存，搞学术腐败的单位也不得不有所收敛。

六、加大对图书馆的财政投入

图书馆无钱买书是学术著作出版难并导致学术腐败的重要原因之一，故建议加大对图书馆的投入。 

七、淡化对学历、学位的要求

有些单位在招聘人才的时候，一味强调高学历、高学位，而不管应聘者是否有水平有能力。于是，不管一个如何蹩脚的博导带出来的一个如何蹩脚的博士，也同样能够获得金饭碗。这样一来，水平再臭的博士点也不怕招不到学生，因而该博士点的博导们就可以放心地搞腐败而不必认真做学问。 

八、取消核心刊物制度，代之以核心论文制度

核心刊物制度的弊病越来越大。一是标准难以把握，二是权权交易，三是权钱交易，四是“对敲”，就是你发我的文章，我发你的文章，形成“互助组”、“合作社”。取消核心刊物制度而代之以核心论文制度，有利于所有的论文在同一起跑线上平等竞争，也有利各个刊物的平等竞争，同时腐败也可能被大大地抑制。

九、加大制裁力度 

建议对那些抄袭的、剽窃的、强行在别人的成果上署名的、盗用别人书号的、有版无印数的行为，设置必要的法定制裁措施。 

我相信，只要从以上几方面开展制度变革，中国的学术腐败是可以杜绝的。